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ちば市議会だより
No.73

平成23年(2011年) 8月
発行/千葉市議会
編集/千葉市議会事務局
〒260-8722 千葉市中央区千葉港1-1
電話043-245-5472
FAX043-245-5565

市議会の新しい構成決まる


就任あいさつ

議長  小川 智之(おがわ としゆき)
副議長 奥井 憲興(おくい のりおき)

 私どもは、去る5月16日に開催されました臨時会の正副議長選考会におきまして、それぞれ立候補し、選挙の結果、当選いたしました。
所信表明で述べた、二元代表制の一翼を担う議会がどうあるべきかを協議・検討し、議会改革を推進するため『千葉市議会「議会のあり方」検討協議会』を6月3日に設置しました。委員長・副委員長は私ども議長・副議長が務めスピード感ある改革に取り組んでまいります。
また、3月11日の東日本大震災では、本市も美浜区を中心に液状化現象による大きな被害を受けました。本市議会は早速、防災・危機対策調査特別委員会を設置し、各種対策を調査・検討するとともに、被災された市民の皆様の声をお聞きしながら、全力で復興対策に取り組み、今回の大震災を教訓に安全・安心のまちづくりに努めてまいります。
そして今後は、ホームページや議会だよりを通して議会から多くのメッセージを発信してまいりますので、市民の皆様におかれましては、今後とも、なお一層のご理解とご協力を賜りますよう、お願い申し上げます。


臨時会・定例会のあらまし

 平成23年第1回臨時会

 5月16日と17日の2日間の日程で開かれました。市議会議員選挙後初めて開かれたこの臨時会では、議長・副議長、各常任委員会委員などが選ばれ、新しい議会の構成が決まりました。
また、市長提出議案6件、議員提出議案(意見書・決議)3件を審議し、討論(賛成=民主党、反対=共産党、自民党)が行われ、平成22年度千葉市一般会計補正予算の専決処分など8件については、全会一致により原案どおり承認・同意・可決しました。一方、千葉市高洲市民プールほか34施設の指定管理者の指定の専決処分については、賛成少数により原案不承認としました。

 平成23年第2回定例会

 6月9日から24日までの16日間の日程で開かれました。
この定例会では、市長提出議案9件、議員提出議案9件(意見書6件)を審議し、討論(賛成=民主党、未来創造、自民党、反対=共産党、無所属)が行われ、千葉市新基本計画など5件については、賛成多数により、平成23年度千葉市一般会計補正予算など12件については、全会一致により、原案どおり可決・承認・同意しました。
一方、千葉市公契約条例制定検討委員会設置条例の制定については、賛成少数により否決しました。


「議会のあり方」検討協議会を設置しました

 二元代表制の一翼を担う議会がどうあるべきかを協議・ 検討し、議会改革の推進を図ることを目的として、千葉市議会「議会のあり方」検討協議会を6月3日に設置しました。なお、傍聴できますので会議の日程などは市議会ホームページをご覧ください。

http://www.city.chiba.jp/shigikai/arikata.html


第1回臨時会の主な日程

 5月16日 本会議
 議長・副議長選挙
 5月17日 本会議
 議案質疑
 討論、採決

第2回定例会の主な日程

 6月 9日 本会議
 議案上程
 提案理由説明
 6月13日 本会議
 議案質疑
 委員会付託
 6月14日 常任委員会
 議案などの審査
 6月15日 新基本計画等策定調査特別委員会
 議案などの審査
 6月16日~24日 本会議
 一般質問
 6月24日 本会議
 委員長報告
 討論、採決

あなたと市政をつなぐ54人

 氏名
住所 (事):事務所
所属会派・当選回数

会派名
自民党 :自由民主党千葉市議会議員団
民主党 :民主党千葉市議会議員団
公明党 :公明党千葉市議会議員団
共産党 :日本共産党千葉市議会議員団
未来創造:未来創造ちば
ネット :市民ネットワーク
みんな :みんなの党千葉市議団

 中央区(定数11人)

 花見川区(定数11人)

 稲毛区(定数9人)

 若葉区(定数9人)

 緑区(定数6人)

 美浜区(定数8人)


常任委員会

総務委員会 定数11人

(所管事項)
危機管理、防災、総合計画、行政改革、市民協働、財政など

委員長

副委員長

委員

保健消防委員会 定数11人

(所管事項)
保健医療、高齢者・障害者の福祉、救急、消防、病院など

委員長

副委員長

委員

環境経済委員会 定数10人

(所管事項)
文化振興、環境保全、ごみ、経済振興、農業など

委員長

副委員長

委員

教育未来委員会 定数11人

(所管事項)
子どもの福祉、子育て、教育、生涯学習など

委員長

副委員長

委員

都市建設委員会 定数11人

(所管事項)
街づくり、公園、住宅、道路、上下水道など

委員長

副委員長

委員


議会運営委員会 定数13人

議事日程や議案、意見書、請願、陳情などの取り扱いなど、議会の運営に関することを協議します。

委員長

副委員長

委員


特別委員会

大都市行財政制度調査特別委員会 定数14人

大都市行政の実態に対応する行財政制度の確立を図るとともに、地方分権を推進するため必要な諸問題について調査します。

委員長

副委員長

委員

新基本計画等策定調査特別委員会 定数14人

千葉市新基本計画および同計画に基づく当初3か年の実施計画の策定に関する事項について調査します。

委員長

副委員長

委員

防災・危機対策調査特別委員会 定数14人

東日本大震災に伴う市内の復興対策や、防災・危機対策に関する諸問題について調査します。

委員長

副委員長

委員


各種委員

監査委員

農業委員会委員

千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員


会派等構成

議員定数54人 (平成23年7月8日現在)

自由民主党千葉市議会議員団(19人)

民主党千葉市議会議員団(10 人)

公明党千葉市議会議員団(8人)

日本共産党千葉市議会議員団(6人)

未来創造ちば(6人)

市民ネットワーク(2人)

みんなの党千葉市議団(2人)

無所属(1人)


可決した主な議案

第1回臨時会

東日本大震災による道路などの被害の復旧に係る補正予算
平成22年度一般会計予算に、道路橋りょう施設、学校施設などの復旧経費13億2,000万円を追加したことを承認しました。

第2回定例会

災害復旧・被災者支援に係る補正予算
平成23年度一般会計・特別会計予算に合計96億800万円を追加しました。
補正予算の主なものは、次のとおりです。
○道路(約44km)・橋りょう(7橋)・下水道設備の復旧
○被災者の生活再建支援
・液状化などによる被害を受けた住宅の解体、地盤修復などの費用の補助
・住宅の被害を受けた世帯への資金貸し付け、見舞金の支給など
○公共施設の復旧
・小学校(97校)、中学校(49校)、特別支援学校(2校)の校舎、屋内運動場、校庭など
・市営住宅の通路、排水管など
・稲毛海浜公園、花見川緑地などの園路など
○アクアリンクちば、ポートアリーナなどの修繕

前年度特別会計の収支不足を補てん
平成22年度の国民健康保険事業特別会計に収支不足が生じたことから、平成23年度の歳入を繰上充用(119億7,000万円)したことを承認しました。
注 繰上充用:
会計年度が経過した後、歳入が歳出に対して不足する場合に、翌年度の歳入を繰り上げて、その不足分に充てること

可決した意見書・決議


 議員提出議案として第1回臨時会で意見書2件・決議1件、第2回定例会で意見書6件を審議し、可決しました。可決した意見書・決議は、国会および関係行政機関などに提出しました。ホームページに全文を掲載しています。

http://www.city.chiba.jp/shigikai/kekka-menu.html

第1回臨時会

第2回定例会


一般質問


 28人の議員が、市政に関する一般質問を行いました。主な質問項目は、次のとおりです。( )内は会派名・氏名
内容は市議会ホームページの議会中継(録画放映)をご覧ください。


http://gikaimovie.city.chiba.jp/rokuga_menu.html

永年勤続議員表彰

 永年にわたり市政の振興に努められた功績により、全国市議会議長会から次の議員が表彰され、6月24日、本会議場において表彰状が伝達されました。

在職40年以上特別表彰

在職30年以上特別表彰

在職20年以上特別表彰

感謝状の伝達

 全国市議会議長会から佐々木 久昭議員、茂手木 直忠議員に感謝状が授与され、6月24日、本会議場において伝達されました。


委員会審査・調査から

常任委員会・特別委員会

 上程された議案や、請願・陳情は、所管の委員会に付託し、細部にわたり審査しました。主な質疑をご紹介します。

総務委員会(議案2件)

災害復旧事業に係る補正予算について

保健消防委員会(議案4件、陳情1件)

国民健康保険事業の収支不足について

環境経済委員会(議案1件)

防災行政無線(移動系)設備改修事業について

教育未来委員会(議案1件)

学校施設の災害復旧について

都市建設委員会(議案4件、請願2件)

液状化により被害を受けた道路の復旧について

新基本計画等策定調査特別委員会(議案1件)

液新基本計画の施策展開について



請願・陳情の結果

採択送付
教育未来委員会
不採択
保健消防委員会
都市建設委員会
議会運営委員会

議案の議決結果・会派別賛否状況

 第1回臨時会

補正予算案
専決処分(平成22年度千葉市一般会計補正予算)(2件)
 議決結果:原案承認
   賛成:自民党、民主党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:なし
その他議案
専決処分(指定管理者の指定(千葉市高洲市民プールほか34施設))
 議決結果:原案不承認
   賛成:民主党、公明党、未来創造、ネット
   反対:自民党、共産党、みんな、無所属
専決処分(議決事件の一部変更(千葉都市モノレール電力管理システム更新工事に係る工事委託契約))
 議決結果:原案承認
   賛成:自民党、民主党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:なし
監査委員の選任(2件)
 議決結果:原案同意
   賛成:自民党、民主党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:なし
議員提出議案
東日本大震災からの復旧・復興に関する意見書/夏期に向けての電力供給に関する意見書/東京大学「緑地植物実験所」の本市での存続を求める決議
 議決結果:原案可決
   賛成:自民党、民主党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:なし

 第2回定例会

補正予算案
専決処分(平成23年度千葉市国民健康保険事業特別会計補正予算)
 議決結果:原案承認
   賛成:自民党、民主党、公明党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:共産党
平成23年度千葉市一般会計補正予算/平成23年度千葉市下水道事業会計補正予算
 議決結果:原案可決
   賛成:自民党、民主党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:なし
条例案
専決処分(災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正)
 議決結果:原案承認
   賛成:自民党、民主党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:なし
千葉市消防団員等公務災害補償条例の一部改正/千葉市幕張新都心文教地区建築条例の制定
 議決結果:原案可決
   賛成:自民党、民主党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:なし
その他議案
和解について
 議決結果:原案可決
   賛成:自民党、民主党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:なし
千葉市新基本計画について
 議決結果:原案可決
   賛成:自民党、民主党、公明党、未来創造、ネット、みんな
   反対:共産党、無所属
人権擁護委員の推薦
 議決結果:原案同意
   賛成:自民党、民主党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:なし
議員提出議案
千葉市公契約条例制定検討委員会設置条例の制定
 議決結果:原案否決
   賛成:民主党、共産党、ネット
   反対:自民党、公明党、未来創造、みんな、無所属
千葉市議会の議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部改正/千葉市議会政務調査費の交付に関する条例の一部改正
 議決結果:原案可決
   賛成:自民党、民主党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:なし
公立学校施設における防災機能の整備の推進を求める意見書/成人用肺炎球菌ワクチン接種への公費助成に関する意見書/地方消費者行政に対する国の実効的支援を求める意見書
 議決結果:原案可決
   賛成:自民党、民主党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:なし
東日本大震災からの復興に向けた大規模な補正予算の早期編成を求める意見書/国民健康保険制度の抜本的改革を求める意見書
 議決結果:原案可決
   賛成:自民党、公明党、共産党、未来創造、ネット、みんな、無所属
   反対:民主党
電力需給対策に関する意見書
 議決結果:原案可決
   賛成:自民党、公明党、共産党、未来創造、みんな、無所属
   反対:民主党、ネット

今後の復旧と被災者への支援に関する要望書を提出


 防災・危機対策調査特別委員会では、調査活動の一環として、東日本大震災を受けての今後の本復旧や被災者への支援に加え、いつ起こるか分からない未曽有の災害に備えた初動体制の整備などについて早急な対応を求める「東日本大震災を受けての初期対応、今後の復旧及び被災者への支援に関する要望書」を作成し、6月17日、市長に提出しました。
要望の内容は、市議会ホームページをご覧ください。

http://www.city.chiba.jp/shigikai/bousai230617.html

お知らせコーナー

傍聴のご案内

 本会議、常任委員会、特別委員会は原則公開していますので、どなたでも傍聴できます。
第1回臨時会、第2回定例会では527人の方々が傍聴に訪れました。


議員等による寄附の禁止について

 公職選挙法では、議員による、選挙区内での祭りや町内会行事などへの寄附が禁止されています。また、一般の人が議員に寄附を求めたり勧誘したりすることも禁止されていますので、ご理解とご協力をお願いします。


次の第3回定例会は9月6日(火)に開会する予定です。


広報委員会を設置しました

 これまでの「ちば市議会だより」発行委員会に替わり、このたび、「千葉市議会広報委員会」を設置しました。
広報紙の発行やホームページ、議会中継など議会広報全般について、より分かりやすく、親しみやすい広報を目指してまいります。

千葉市議会広報委員会

委員長  米持 克彦
副委員長 黒宮  昇
委員   川村 博章   川合 隆史  麻生 紀雄  佐々木 友樹
     小田  求   山田 京子   櫻井  崇

問い合わせ先 議会事務局調査課
電話043(245)5472


千葉市議会ホームページでは、会議日程や会議結果、議員名簿などを掲載しています。
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