更新日：2012年2月21日

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～安全な帰宅のために～

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1．帰宅困難者とは

• 平成23年 3月11日の東日本大震災では、鉄道やモノレールなど、公共交通機関が長時間停止しました。
• 地震は午後2時46分に発生しましたが、夕方以降の通勤・通学者等の帰宅が集中する時間帯においても運行が完全には回復しなかったことから、千葉駅や稲毛駅、海浜幕張駅などの主要駅周辺では行き場を失った人々であふれ、最寄りの避難所に殺到するなど、一斉帰宅による混乱が生じました。
• このように、自宅までの距離が遠く、徒歩などによる帰宅が困難になった方を「帰宅困難者」と言います。
• この地震により発生した帰宅困難者は、千葉県内で約52万人、首都圏では約515万人と推定されています。
• また、今後30年以内に約70％の確率で発生すると予測されている「首都直下地震」が昼に発生した場合では、首都圏で約650万人の帰宅困難者が発生すると見込まれています。

 

2．帰宅困難者がとるべき行動とは

（1）むやみに移動を開始しない！

• むやみに移動・帰宅を開始しないでください！
• 例えば、駅にいる方は駅で、職場にいる方は職場で、学校にいる方は学校で、自分の身の安全を確保し、その場で落ち着いて状況を把握しましょう。
• 発災直後に状況を確認せず、慌てて帰宅を開始すると、路上や駅周辺が混雑し、集団転倒などに巻き込まれたり、火災や余震による沿道建物からの落下物による二次災害に巻き込まれる恐れがあるなど、大変危険な状態となります。
• また、帰宅・送迎の車などで道路が渋滞したり、一斉に徒歩帰宅をはじめた方々が路上にあふれることにより、救急・消防・警察などの緊急車両の通行が妨げられる恐れがあります。

（2）安否を確認しましょう！

• まずは慌てず落ち着いて、自分の安全を確保し、家族等の安否確認を行いましょう。
• 発災後、しばらくは電話がつながりにくい状態が続きますので、災害時に有効な「災害用伝言ダイヤル171」や「災害伝言板サービス」などを活用しましょう。
• 安否確認方法については、日頃から家族で話し合って決めておくほか、災害用伝言サービスの利用方法について、確認・体験しておきましょう。※各社通信事業者が提供しているサービスには、毎月1日・15日など体験利用日が設けられていますので積極的に試してみましょう。
• そのほか、公衆電話や携帯電話メールが比較的つながり易くなっています。

＜災害用伝言サービスのリンク先＞

（3）公共交通機関の運行情報を確認しましょう！

• 鉄道など公共交通機関の運行情報や、道路の被害情報を確認し、状況に応じて職場等で宿泊するなど適切に判断しましょう。
• 道路渋滞の原因になりますので、車の利用は控えましょう。

（4）やむを得ず徒歩で帰宅する方は、コンビニエンスストアなど災害時帰宅支援ステーションの協力を得ながら無理をせず帰宅しましょう。

災害時帰宅支援ステーション

• 千葉市を含む九都県市では、徒歩で帰宅する方を支援するために、コンビニ、ガソリンスタンド、飲食店などと災害時の協定を結び、水道水、トイレ、各種の災害情報の提供などをおこなっていただくことにしています。 ※水は水道水です。商品のペットボトル水を無償で提供することはありません。
• 災害時帰宅支援ステーションとしてご協力いただけるコンビニ、飲食店などにはステッカーが掲示されています。

3．もしものために、日頃から備えましょう

• 企業などは、3日分程度の飲料水・食料などを備蓄し、従業員等の一斉帰宅の抑制に努めましょう。
• 個人は、職場や学校に、運動靴のほか、持ち運べる飲料水や食料などを用意しておきましょう。
• 実際に職場や学校から自宅まで徒歩で帰宅し、ルートを把握しておきましょう。

 

4．その他

• 千葉県の帰宅困難者対策に関する情報（外部リンク）
• 千葉市も参加している九都県市首脳会議の帰宅困難者対策に関する情報と啓発用リーフレット（外部リンク）
• 千葉市も参加している内閣府と東京都が共同座長を務める「首都直下地震帰宅困難者等対策協議会」（外部リンク）