更新日：2007年9月20日

本日ここに、平成１９年第３回定例会を招集し、条例案などのご審議をお願いいたすものであります。

 

ただ今提案をいたしました各議案につきまして、提案の理由をご説明申し上げます。

 

議案第１０８号は、平成１９年度一般会計補正予算であります。

歳入歳出予算については、国庫補助金の決定に伴い、おゆみ野南小学校の校舎等買収費を追加するほか、平和公園南口への道路の整備費や広報無線整備費等を計上することによりまして、総額１４億６,８００万円を国庫支出金等を財源として追加するものであります。

今回の補正によりまして、一般会計の総額は、３,５８７億６,８００万円となるものであります。

また、債務負担行為については、新統合ネットワークシステムの構築・運用管理の追加を行うとともに、地方債については、小学校建設事業費等の限度額の変更を行うものであります。

議案第１０９号及び第１１０号は、特別会計の補正予算で、総額４億９,７００万円を追加するものであり、今回の補正によりまして、特別会計の総額は３,８５８億円となるものであります。

議案第１０９号の介護保険事業特別会計については、平成１８年度の決算の確定に伴い、前年度剰余金を介護給付準備基金へ積み立てるとともに、国庫負担金等の超過交付分の償還金を追加するものであります。

議案第１１０号の下水道事業会計については、中央及び南部浄化センター等の包括的維持管理に係る債務負担行為を追加するものであります。

 

議案第１１１号から第１２３号までの１３議案は、いずれも条例の制定改正についてであります。

議案第１１１号は、雇用保険法等の一部改正に伴い、失業者の退職手当を支給する要件を改めるもので、議案第１１２号は、恩給法の一部改正に伴い、退職年金等の年額の改定方式を改めるもので、議案第１１３号は、新たに入湯税を課するほか、地方税法の一部改正に伴い、所要の改正を行うものであります。

議案第１１４号は、温泉法の一部改正に伴い、新たに温泉の利用の許可を受けた者の地位の承継の承認申請手数料を設けるもので、議案第１１５号は、墓地等の経営の許可の基準を改めるもので、議案第１１６号は、新たに千葉市蘇我いきいきセンターを設置するものであります。

議案第１１７号は、指定自転車駐車場の定期利用に係る整理に要する費用の額を改定するもので、議案第１１８号は、新たに千葉市下田都市農業交流センターを設置するもので、議案第１１９号は、新たに千葉市民ゴルフ場を設置するため、条例を制定するものであります。

議案第１２０号は、都市計画法の一部改正に伴い、規定の整備を図るもので、議案第１２１号は、新たに千城台南３丁目地区の地区計画区域のうち地区整備計画が定められた区域を条例の適用範囲に加えるもので、議案第１２２号は、新たに有料公園施設として、千葉市蘇我スポーツ公園に多目的広場を加えるもので、議案第１２３号は、建築基準法施行令等の一部改正に伴い、規定の整備を図るものであります。

 

議案第１２４号から第１２７号までの４議案は、若葉区桜木町の区域並びに中央区蘇我町１丁目及び２丁目の一部の区域について、住居表示区域とするとともに、町の区域及び名称を変更するもので、議案第１２８号は、若葉区下田町及び谷当町の一部の区域について、町の区域及び名称を変更するものであります。

議案第１２９号は、おゆみ野南小学校の校舎等を取得するもので、議案第１３０号は、新宿小学校大規模改造工事について工事請負契約を締結するもので、議案第１３１号は、工事請負契約に係る議決事件について契約金額を変更するもので、議案第１３２号は、市道路線を認定及び廃止するものであります。

 

議案第１３３号から第１５０号までの１８議案は、いずれも平成１８年度決算の認定についてであります。

その概要についてご説明申し上げますと、平成１８年度は、三位一体の改革により歳入構造が大きく変化する中で、第２次５か年計画と行政改革の推進を柱として、１２のまちづくりの大切な視点を基本に、各施策をバランスよく着実に推進することに意を用い、予算を編成いたしました。

　予算執行にあたりましては、厳しい財政状況の中、常に「最少の経費で最大の効果をあげる」ことを念頭に、行政水準の維持向上と市民福祉の一層の増進に努めたところであります。

　まちづくりの大切な視点に基づき、主な事業内容を申し上げますと、まず「千葉市らしさの確立」では、シティセールス戦略プラン策定のための調査を行うとともに、引き続き花のあふれるまちづくりなどの事業を推進いたしました。

「安全・安心のまちづくり」では、青色回転灯装着車による防犯パトロールを実施するとともに、主な公共施設に自動体外式除細動器（ＡＥＤ）を設置しました。

「都心の育成・整備と暮らしやすい地域づくり」では、保健福祉センターを緑区、美浜区及び中央区で整備するとともに、花見川区及び稲毛区の基本設計を行ったほか、中田スポーツセンターが１０月にオープンしました。

「少子化への取り組み」では、乳幼児医療費の助成対象を小学校就学前の児童まで拡充するとともに、児童手当の支給対象についても小学校修了前まで引き上げました。

「若い力を生み出す取り組み」では、平成１９年度より中高一貫教育を実施するために稲毛高校の改修を行うとともに、小学校英語活動の対象を５年生まで拡充しました。

「超高齢社会に向けた対応」では、高齢者いきいき健康園芸を実施するとともに、美浜区において高齢者スポーツ広場を整備しました。

「ユニバーサルデザインによるまちづくり」では、歩道の段差解消など交通バリアフリーを推進するとともに、小学校５校、中学校１校にエレベーターを設置しました。

「環境との共生」では、地球温暖化防止キャンペーンを実施するとともに、ＥＳＣＯ事業導入方針策定調査などを行いました。

「産業の再生・雇用の促進」では、企業立地助成制度の充実を図るとともに、新規就農者育成のための研修などを行いました。

「高度情報化への対応」では、インターネットを利用した電子入札や市税及び国民健康保険料の電子収納を開始するとともに、市役所コールセンター設置に向け、基本設計などを行いました。

「協働のまちづくり」では、市民参加懇話会を設置するとともに、市職員による市政出前講座などを実施しました。

この結果、平成１８年度の一般会計決算額は、歳入総額３,４９１億９,５００万円、歳出３,４６８億６,９００万円となり、実質収支２億１,４００万円となったところであります。

また、特別会計１４会計の決算額は、歳入２,８９９億４,６００万円、歳出２,８８３億９,１００万円となっております。

さらに、企業会計３会計の決算額は、歳入６３１億８,２００万円、歳出７２４億７,８００万円となり、この収支不足分については、損益勘定留保資金等で対応いたしました。

 

なお、地方財政統計上の会計である普通会計の実質収支は、１億７,１００万円の赤字となりました。

 

次に、行政改革の推進については、平成２１年度までの５年間を計画期間とする新行政改革推進計画の２年次目として、給与制度の見直しなど、新たな取組項目を含め、１２３項目に取り組みました。その結果、事務事業の見直しによる歳出の削減などにより、約８３億円の財政的効果を上げることができました。

 

以上が、このたび提案いたしました議案の概要であります。

何とぞ、よろしくご審議いただきますよう、お願い申し上げます。