住宅政策審議会 第一次諮問 諮問趣旨説明資料

諮問趣旨説明資料

1. 基本方針

（1） 審議会の再開趣旨・経緯について
千葉市における住宅政策の基本計画として平成7年3月に策定された「千葉市住宅マスタープラン」にもとづき、当初は千葉市として住宅政策審議会の設置を含む(仮称)千葉市住宅条例の制定を目指した。

しかし、当該条例の主たる分野として想定されていた住環境整備、住宅における高齢者・障害者・環境共生対応等については、市として講ずべき具体的な方策のあり方をなお検討・調整する必要がある。また、平成7年6月には国の住宅宅地審議会から建設大臣に対し「21世紀に向けた住宅・宅地政策の基本的体系について」答申がなされ、戦後50年を支えてきた住宅政策の体系を見直し、新たな体系を構築すべきことが打ち出された。さらに、公営住宅法の改正、100万人定住都市の実現促進等の新たな課題への対応が求められるようになった。

このような状況を踏まえ、千葉市としては、まず千葉市住宅政策審議会設置条例を制定し、これらの課題に市として取り組む際の対応方針を当該条例に基づく審議会において検討し、市としての的確な対応を図ることとしたものである。

（2）調査審議をお願いする予定の事項について

(1）に掲げるような状況を踏まえ、当面は

a 千葉市住宅マスタープラン及び千葉市第6次5か年計画において提示された住宅政策のメニューのうち、具体化に向けて検討・調整を要する施策のあり方

b 公営住宅法の改正、100万人定住都市の実現促進要請など社会・経済の様々な動向を踏まえた公的住宅の供給・管理施策のあり方について調査審議をお願いすることとし、将来的には住宅マスタープランの見直し及び(仮称)千葉市住宅条例の制定に向けた所要の検討も行っていただく。

2. 調査審議予定項目
1の(2)の基本方針に基づき、以下に掲げる項目について千葉市として講ずべき各種施策のあり方を検討する。なお、以下においては、21世紀に向けた住宅政策体系が構成される3分野として国の住宅宅地審議会答申が提示してる分類にしがたい、調査審議予定項目を(1)(2)(3)の3分野に分けて整理している。[（）内は千葉市住宅マスタープラン及び千葉市第6次5か年計画に提示されている住宅政策のメニューのうち関連する主要なものを示している。]

（1）住宅市場が円滑かつ適正に機能するような条件整備のあり方

消費者が住宅市場の中で選択と努力を行い、それに見合った満足できる住宅を確保できるよう、住宅市場が適正に機能するための各種条件の整備（消費者や事業者が市場で行動する際の制度的枠組みの整備及び消費者や事業者では実施困難な基盤整備）のあり方について調査審議を行う。

a住宅流通基盤の整備方策のあり方
（優良な住宅の建設、改造に対する認定制度等の検討）

b公的機関による住宅関連情報の消費者への提供方策のあり方
（住宅に関する情報提供及び相談体制等の強化）

c 都市居住を支える安全で良好な住宅市街地の整備方策のあり方
（密集市街地における老朽住宅の更新と基盤整備の一体的促進）

（2）住宅市場を活用した政策目的の達成方策のあり方

良質な住宅ストックの形成、長寿社会への対応、環境共生等の住宅政策の課題に対応するため、公共が市場を誘導するための各種施策のあり方について調査審議を行う。

a住宅ストックの改良・保全推進方策のあり方
（分譲共同住宅の維持管理、建替等への指導・誘導の推進、支援策の検討）

b良質な住宅の供給促進施策のあり方
（持家取得の促進、良質な賃貸住宅の供給、高齢者・障害者のための多様な住宅の整備、環境共生住宅の建設促進）

（3）千葉市内における公的住宅の供給・管理施策のあり方

(1)(2)の政策は住宅市場においてできるだけ多くの市民が良質な住宅を確保できるようにすることを目的として講じられるものであるが、市場において自力では必要な住宅サービスを確保できない市民に対しては公的住宅が的確に供給・管理される必要がある。このため、住宅市場を的確に補強・補完する公的住宅の供給・管理施策のあり方について調査審議を行う。

a千葉市営住宅制度のあり方
（老朽市営住宅の建替・改善、高齢者等に配慮した市営住宅の供給促進市営住宅環境共生化、住宅管理常務の合理化)

b千葉市特定優良賃貸住宅供給促進制度のあり方
（良質な賃貸住宅の供給）

c千葉市住宅供給公社による公的住宅の供給・管理のあり方
（持家取得の促進、良質な賃貸住宅の供給、高齢者・障害者のための多様な住宅の整備、環境共生住宅の建設促進）

目次

1. 諮問 「新たな時代を展望した千葉市の住宅政策の推進方策について」
   
2. 諮問趣旨説明
   
3. 審議会委員名簿
   

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