千葉市：千葉市議会：ちば市議会だより No.125
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更新日：2024年8月1日
| ちば市議会だより No.125(1～4面) 令和6年（2024年）8月1日 |
発行／千葉市議会 |
主な内容
1面
2・3面
4面
調査特別委員会ってなに？
議案やその他必要な事項を本会議の中できめ細かく審査することは困難であることから、議案などを専門的・能率的に審査する委員会が設けられています。委員会には「議会運営委員会」「常任委員会」「特別委員会」の3つがありますが、今回は「特別委員会」のうち、「調査特別委員会」を紹介します。
- 本会議
- 特別委員会
- 決算審査特別委員会
- 予算審査特別委員会
- 調査特別委員会
- 防災・減災対策調査特別委員会
- 大都市制度調査特別委員会
- 常任委員会
- 都市建設委員会
- 教育未来委員会
- 環境経済委員会
- 保健消防委員会
- 総務委員会
- 議会運営委員会
どのような時に設置するの？
調査特別委員会は、本市が抱える特に重要な問題の調査・研究などを行うため、必要に応じてその都度、議会の議決で設置することができます。設置期間は、その問題の調査が終了するまでとなります。
調査・研究した結果はどうなるの？
調査特別委員会で扱う問題は議会が特に重要だと注目しているものです。重要な問題にしっかり対応するため、調査・研究するとともに議員間で議論を行い、その結果を報告書や提言書にまとめ市長に提出するなどします。このような調査特別委員会の活動の結果が市政に反映されていくこととなります。
現在設置されている調査特別委員会は？
大都市制度調査特別委員会（令和5年5月18日設置）
- 設置目的
- 大都市の実態に対応した行財政運営の確立と地方分権の推進について調査するとともに、大都市固有の特性や課題を踏まえたまちづくりについて調査します。
防災・減災対策調査特別委員会（令和5年5月18日設置）
- 設置目的
- 激甚化・頻発化する豪雨や首都直下地震などの自然災害へ適確に対応していくための防災・減災対策について調査します。
調査特別委員会は中継（録画放映）を行っています！
5月開催分からパソコンやスマートフォンで視聴できるようになりました。
ぜひご覧ください。
第2回定例会を開催！～市政全般をチェック～
第2回定例会では、常任委員会等各種委員の選任を行い、新体制で補正予算・条例議案などを審査しました（3面）。
慎重審議の結果、20議案を議決しました（4面）。
第2回定例会 主な会議日程
- 6/6［木］
- 本会議（開会）
- 6/10［月］
- 本会議（常任委員会等委員選任）【2・3面】
- 6/11［火］
- 本会議（議案質疑）
- 6/12［水］
- 常任委員会【3面】
- 6/14［金］～20［木］
- 本会議（一般質問）
- 6/21［金］
- 本会議（委員長報告・討論・採決【4面】）
市議会の新体制決まる
- 会派名
-
- 自由民主党：自由民主党千葉市議会議員団
- 立憲民主・無所属：立憲民主・無所属千葉市議会議員団
- 公明党：公明党千葉市議会議員団
- 日本共産党：日本共産党千葉市議会議員団
- 維新・無所属：日本維新の会・無所属の会
常任委員会
定数10人
議会に提出された議案等を分野別に審査します。議員はいずれかの委員会に所属し、任期は1年です。
総務委員会
危機管理、防災、総合計画、行政改革、財政などを所管
- 委員長 伊藤 隆広
- 美浜区 自由民主党
- 副委員長 渡辺 忍
- 稲毛区 立憲民主・無所属
- 黒澤 和泉
- 美浜区 無所属
- 山崎 真彦
- 若葉区 維新・無所属
- 桜井 秀夫
- 稲毛区 公明党
- 佐々木 友樹
- 美浜区 日本共産党
- 米持 克彦
- 美浜区 自由民主党
- 石橋 毅
- 若葉区 自由民主党
- 三瓶 輝枝
- 花見川区 立憲民主・無所属
- 野本 信正
- 若葉区 日本共産党
保健消防委員会
保健医療、高齢者・障害者の福祉、救急、消防、病院などを所管
- 委員長 田畑 直子
- 美浜区 立憲民主・無所属
- 副委員長 岳田 雄亮
- 若葉区 自由民主党
- 野島 友介
- 中央区 日本共産党
- 渡邊 惟大
- 中央区 維新・無所属
- 阿部 智
- 稲毛区 自由民主党
- 植草 毅
- 中央区 自由民主党
- 麻生 紀雄
- 若葉区 立憲民主・無所属
- 酒井 伸二
- 中央区 公明党
- 白鳥 誠
- 緑区 立憲民主・無所属党
- 中村 公江
- 花見川区 日本共産党
環境経済委員会
市民協働、文化・スポーツ振興、環境保全、ごみ、経済振興、農業などを所管
- 委員長 石井 茂隆
- 緑区 自由民主党
- 副委員長 櫻井 崇
- 花見川区 維新・無所属
- 吉川 英二
- 緑区 公明党
- 岡崎 純子
- 緑区 立憲民主・無所属
- 椛澤 洋平
- 緑区 日本共産党
- 蛭田 浩文
- 中央区 無所属
- 伊藤 康平
- 美浜区 公明党
- 段木 和彦
- 花見川区 立憲民主・無所属
- 宇留間 又衛門
- 中央区 自由民主党
- 三須 和夫
- 緑区 自由民主党
教育未来委員会
子どもの福祉、子育て、教育、生涯学習などを所管
- 委員長 三井 美和香
- 中央区 立憲民主・無所属
- 副委員長 須藤 博文
- 美浜区 自由民主党
- 茂呂 一弘
- 花見川区 公明党
- 大平 真弘
- 美浜区 維新・無所属
- 石川 弘
- 花見川区 自由民主党
- 岩井 雅夫
- 花見川区 自由民主党
- 川合 隆史
- 稲毛区 立憲民主・無所属
- 盛田 眞弓
- 花見川区 日本共産党
- 森山 和博
- 中央区 公明党
- 中島 賢治
- 中央区 自由民主党
都市建設委員会
まちづくり、公園、住宅、道路、上下水道などを所管
- 委員長 前田 健一郎
- 若葉区 自由民主党
- 副委員長 青山 雅紀
- 若葉区 公明党
- 石川 美香
- 花見川区 公明党
- 小坂 さとみ
- 稲毛区 立憲民主・無所属
- 安喰 初美
- 稲毛区 日本共産党
- 守屋 聡
- 稲毛区 維新・無所属
- 松坂 吉則
- 緑区 自由民主党
- 亀井 琢磨
- 中央区 立憲民主・無所属
- 小松﨑 文嘉
- 稲毛区 自由民主党
- 向後 保雄
- 中央区 自由民主党
調査特別委員会・議会運営委員会・監査委員の構成
調査特別委員会
定数11人
2つ以上の常任委員会に関係する案件や、特に重要な問題の調査・研究を行います。
大都市制度調査特別委員会
大都市の実態に対応した行財政運営の確立と地方分権の推進について調査するとともに、大都市固有の特性や課題を踏まえたまちづくりについて調査します。
- 委員長 向後 保雄
- 副委員長 森山 和博
- 吉川 英二
- 須藤 博文
- 岡崎 純子
- 野島 友介
- 山崎 真彦
- 松坂 吉則
- 川合 隆史
- 三須 和夫
- 中村 公江
防災･減災対策調査特別委員会
激甚化・頻発化する豪雨や首都直下地震などの自然災害へ適確に対応していくための防災・減災対策について調査します。
- 委員長 白鳥 誠
- 副委員長 阿部 智
- 石川 美香
- 岳田 雄亮
- 渡辺 忍
- 安喰 初美
- 守屋 聡
- 佐々木 友樹
- 酒井 伸二
- 中島 賢治
- 米持 克彦
議会運営委員会
定数11人
議事日程や議案、意見書、請願、陳情の取り扱いなど、議会の運営に関することを協議します。
- 委員長 中島 賢治
- 副委員長 川合 隆史
- 須藤 博文
- 桜井 秀夫
- 伊藤 隆広
- 椛澤 洋平
- 守屋 聡
- 田畑 直子
- 盛田 眞弓
- 森山 和博
- 宇留間 又衛門
監査委員
市の事務事業が適正かつ効率的に実施されているか監査を行います。監査委員4人のうち2人が議員から選任されています。
- 亀井 琢磨
- 石橋 毅
会派等構成
議員定数50人（令和6年7月10日現在）
| 会派名 | 人数 | 役員及び構成員 |
|---|---|---|
| 自由民主党 千葉市議会議員団 |
17 | 中島 賢治（幹事長） 宇留間 又衛門（相談役） 伊藤 隆広（副幹事長） 須藤 博文（会計） 岳田 雄亮（幹事） 前田 健一郎 石川 弘 阿部 智 松坂 吉則 植草 毅 岩井 雅夫 小松﨑 文嘉 向後 保雄 三須 和夫 石井 茂隆 米持 克彦 石橋 毅 |
| 立憲民主・無所属 千葉市議会議員団 |
11 | 川合 隆史（幹事長） 田畑 直子（副幹事長） 亀井 琢磨（副幹事長） 三井 美和香（会計） 岡崎 純子 小坂 さとみ 渡辺 忍 麻生 紀雄 段木 和彦 白鳥 誠 三瓶 輝枝 |
| 公明党 千葉市議会議員団 |
8 | 森山 和博（幹事長） 桜井 秀夫（副幹事長） 吉川 英二（会計） 石川 美香 茂呂 一弘 青山 雅紀 伊藤 康平 酒井 伸二 |
| 日本共産党 千葉市議会議員団 |
7 | 中村 公江（幹事長） 椛澤 洋平（副幹事長） 盛田 眞弓（会計幹事） 野島 友介 安喰 初美 佐々木 友樹 野本 信正 |
| 日本維新の会・無所属の会 | 5 | 守屋 聡（幹事長） 櫻井 崇（相談役） 大平 真弘（副幹事長） 山崎 真彦（会計） 渡邊 惟大（広報） |
| 無所属 | 1 | 蛭田 浩文 |
| 無所属 | 1 | 黒澤 和泉 |
常任委員会の審査から
各常任委員会において、補正予算・条例議案などを詳細に審査しました。質疑の一部をご紹介します。なお、各委員会の所管事項は2面に掲載しています。
総務委員会（議案5件 陳情1件）
新型コロナウイルスワクチン接種事業への国の財政支援に対する市の考えは
問 今後、新型コロナウイルスワクチン接種事業に対する国の財政支援が継続されない場合などは、本市の財政負担の増大が懸念されるが、本市の考えを伺う。
答 これまでのところ、仮に物価高騰などの影響でワクチン価格が上昇した場合の追加支援や、令和7年度以降の支援については、国から示されていない。コロナワクチンは、インフルエンザワクチンと異なり、市場価格が流動的であることを踏まえ、接種希望者や本市の財政にさらなる負担が生じることのないよう、指定都市市長会などを通じて国費による支援の継続を要望している。
保健消防委員会（議案3件）
定額減税しきれないと見込まれる方に対する「調整給付」の周知は
問 令和6年度税制改正において実施することとなった住民税及び所得税の定額減税に関し、定額減税しきれない額を給付する「調整給付」は申請が必要であることについて、定額減税しきれないと見込まれる方への周知方法を伺う。
答 すべての対象者に申請していただくため、7月末頃までに対象者全員に支給の案内を郵送することに加え、市政だよりや市のホームページ、SNSなどの広報媒体にて周知する。また、申請期限が近づいても未申請の方には、再度案内を郵送する予定である。
環境経済委員会（議案3件）
マイナンバーカード事務取扱郵便局の指定理由等は
問 マイナンバーカードの交付・更新に係る申請が、9月24日から千葉新宿郵便局、野呂郵便局、千葉高浜郵便局でできるようになるとのことだが、3局の指定理由と今後の展開を伺う。
答 県内初の取り組みであり、日本郵便株式会社より、3局程度からスタートしたいという意向があった。これを受け、指定する郵便局については、公共施設などの立地条件及び同社との協議により、周辺環境が異なる3局をモデル的に選定した。今後の展開については、今年度の実績などを考慮しながら、検討していきたいと考えている。
教育未来委員会（議案3件 請願1件）
幕張新都心若葉住宅地区小学校（仮称）の防砂対策は
問 同小学校建設予定地周辺の幕張ベイパークは、タワーマンション間から風が抜けることにより、隣接するベイタウン以上に風が強いと思われる。このため、同小学校の校庭からの砂塵の影響が懸念されるが、周辺地域に対し、どのような防砂対策を行うのか伺う。
答 グラウンド部分については、他の学校と同様にスプリンクラーで散水を行う。また、将来の児童数増に備え、増築スペースとして広場を設けるが、その広場を芝生化することにより、隣接する新病院側への砂塵の影響を抑える予定である。
都市建設委員会（議案1件）
鎌取インターチェンジ周辺地区に進出する企業の詳細は
問 産業用地を確保するために、都市計画決定された当地区を地区計画条例に加え、建築物の用途や高さなどを制限するとのことだが、どのような企業が進出するのか。また、その数について伺う。
答 進出企業は、今後開発業者が誘致を進めていくため現時点では決まっていないが、本市としては食料品や機械器具などを中心とした製造業や、研究開発施設の集積を進めていきたい。また、進出企業数は区画数による。当地区内は4区画の計画だが、企業のニーズに応じて更に分割し、より多くの企業が進出する可能性がある。
一般質問の内容はホームページでご覧ください
市政に関するさまざまな質問を行う一般質問を、34人の議員が行いました。その様子は市議会ホームページの議会中継（録画放映）でご覧いただけます。
このほか、ホームページには可決した意見書の全文なども掲載しています。関連ページ（議会中継等）へのリンク集から、ぜひご覧ください。
「千葉市議会 令和6年第2回定例会リンク集」で検索
議案の議決結果・会派別賛否状況
市長提出議案
令和6年度補正予算
- 専決処分（一般会計補正予算（第1号））
- 原案承認
賛成：自由民主党、立憲民主・無所属、公明党、日本共産党、維新・無所属、(無所属)蛭田議員、(無所属)黒澤議員
反対：なし - 一般会計補正予算（第2号）
- 原案可決
賛成：自由民主党、立憲民主・無所属、公明党、日本共産党、維新・無所属、(無所属)蛭田議員、(無所属)黒澤議員
反対：なし
条例
- 専決処分（市税条例の一部改正）
- 原案承認
賛成：自由民主党、立憲民主・無所属、公明党、日本共産党、維新・無所属、(無所属)蛭田議員、(無所属)黒澤議員
反対：なし - 市税条例の一部改正
- 原案可決
賛成：自由民主党、立憲民主・無所属、公明党、(無所属)蛭田議員、(無所属)黒澤議員
反対：日本共産党
賛成・棄権混合：維新・無所属 - 療育センター設置管理条例の一部改正／地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正
- 原案可決
賛成：自由民主党、立憲民主・無所属、公明党、日本共産党、維新・無所属、(無所属)蛭田議員、(無所属)黒澤議員
反対：なし
その他
- 工事請負契約（幕張新都心若葉住宅地区小学校（仮称）新築工事）／工事請負契約（幕張新都心若葉住宅地区小学校（仮称）新築電気設備工事）／千葉市の特定の事務を取り扱う郵便局の指定
- 原案可決
賛成：自由民主党、立憲民主・無所属、公明党、日本共産党、維新・無所属、(無所属)蛭田議員、(無所属)黒澤議員
反対：なし - 議決事件の一部変更（新庁舎整備工事に係る工事請負契約）
- 原案可決
賛成：自由民主党、立憲民主・無所属、公明党、日本共産党、(無所属)蛭田議員
反対：(無所属)黒澤議員
賛成・棄権混合：維新・無所属 - 監査委員の選任（2件）／人権擁護委員の推薦（5件）
- 原案同意
賛成：自由民主党、立憲民主・無所属、公明党、日本共産党、維新・無所属、(無所属)蛭田議員、(無所属)黒澤議員
反対：なし - 副市長の選任
- 原案同意
賛成：自由民主党、立憲民主・無所属、公明党、維新・無所属、(無所属)蛭田議員、(無所属)黒澤議員
反対：日本共産党
議員提出議案
条例
- インターネット上の誹謗中傷等の防止及び被害者支援等に関する条例の制定
- 原案否決
賛成：日本共産党、(無所属)黒澤議員
反対：自由民主党、立憲民主・無所属、公明党、維新・無所属、(無所属)蛭田議員
意見書
- 刑事訴訟法の再審規定の改正を求める意見書
- 原案可決
賛成：自由民主党、立憲民主・無所属、公明党、日本共産党、維新・無所属、(無所属)蛭田議員、(無所属)黒澤議員
反対：なし
可決した主な議案
補正予算：一般会計に3億9,300万円を追加
補正予算の主なものは、次のとおりです。
- 相談支援業務の質の向上や相談記録等作成の効率化を図るため、福祉まるごとサポートセンターに相談記録作成支援システムを導入する経費を追加 520万円
- 保育士等の確保のため、民間保育園等に対する給与改善の支援に係る補助金を増額 （債務負担行為18億円）
市税条例の一部改正の専決処分を承認
地方税法の一部改正に伴い、用途変更のあった宅地等が当初から変更後の用途であったものとみなして課税標準額を算出するという、固定資産税及び都市計画税の特例に関する経過措置を引き続き令和8年度まで延長するための市税条例の一部改正の専決処分を承認
価格高騰重点支援給付金の支給に係る補正予算の専決処分を承認
物価高騰による負担増を踏まえ、家計への影響が大きい住民税非課税世帯等・低所得の子育て世帯に対し、価格高騰重点支援金を支給するための一般会計補正予算の専決処分を承認
療育センター設置管理条例の一部改正
療育センターの大規模改修に伴い10月から仮移転するとともに、同センターの身体障害者福祉センターふれあいの家の体育室を休止する。
変更前：美浜区高浜4丁目8番3号
変更後：中央区末広3丁目22番21号
※ いずみの家については、美浜区高浜3丁目3番1号（療育センター分館）
請願・陳情の結果
採択送付
- 議員による職員への政党機関紙の庁舎内勧誘行為の中止を求める陳情
不採択
- 公立小中学校・特別支援学校の給食費無償化と安心・安全な地元農産物の活用を求める請願
- 市議会議員への討論原稿案の提供問題に関する請願
知ってる？市議会リポート 委員会の開催場所への参集が困難な場合にオンライン出席が可能に
令和6年第2回定例会から、重大な感染症のまん延や災害の発生等により議員が委員会の開催場所に参集することが困難な場合に、委員長の許可を得てオンラインによる方法で委員会に出席できるようになりました。
委員会の出席は開催場所への参集を基本としますが、参集困難な状況の発生に備え、千葉市議会委員会条例及び会議規則を一部改正し、議員が自宅等からオンラインによる方法により出席できるための規定整備を行いました。
なお、委員長及び副委員長は、円滑な議事運営を確保するため、原則として委員会の開催場所に参集するものとしています。
- 対象委員会
-
- 常任委員会
- 議会運営委員会
- 調査特別委員会
- 予算・決算審査特別委員会分科会
令和6年第3回定例会は9月4日から10月2日まで開催する予定です
主な会議日程
- 9/4［水］
- 本会議（開会）
- 9/9［月］
- 本会議（議案質疑）
- 9/10［火］・11［水］
- 常任委員会
- 9/12［木］・13［金］
- 本会議（代表質疑）
- 9/17［火］
- 本会議（常任委員長報告、討論、採決）、決算審査特別委員会
- 9/18［水］～9/24［火］・9/26［木］
- 決算審査特別委員会（分科会）
- 9/25［水］～10/1［火］
- 本会議（一般質問）
- 10/1［火］
- 決算審査特別委員会
- 10/2［水］
- 本会議（決算審査特別委員長報告、討論、採決）
※会議日程は変更される場合があります。
※日程は8月30日（金）に開催される議会運営委員会で決定されます。
※第3回定例会で審査する請願･陳情の提出の締め切りは8月28日（水）17時です。
議会の様子を動画で確認できます！
本会議等をインターネットで生中継・録画放映しています（常任委員会･調査特別委員会は録画放映のみ）。パソコンやスマートフォン・タブレットから気軽に視聴できますので、ぜひご覧ください。「千葉市議会 議会中継」で検索
千葉市議会広報委員会
- 委員長
- 宇留間 又衛門
- 副委員長
- 小坂 さとみ
- 委員
- 須藤 博文／渡邊 惟大／青山 雅紀／椛澤 洋平／亀井 琢磨
問い合わせ 議会事務局調査課 電話 043（245）5472
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