令和8年第1回定例会提案理由(2/2)

〔組織改正〕
次に、組織改正の主な内容について申し上げます。
組織改正は、現組織体制を基本としつつ、社会経済情勢の変化への適切な対応などを踏まえ実施しており、令和8年度は、生活困窮者の自立促進や貧困の連鎖の防止に向けた施策を強化するため、保健福祉局保護課内に「生活自立促進室」を新設します。

次に、今議会に提案しております、当初予算以外の各議案等について、ご説明申し上げます。

〔専決処分〕
議案第1号は、専決処分についてご承認をいただきたく、ご報告するもので、令和7年度一般会計補正予算について、令和8年1月23日に衆議院が解散したことに伴い、2月8日執行の衆議院議員選挙に係る経費として、歳入歳出予算4億4,100万円を追加する専決処分を、1月23日に行ったものであります。

〔令和7年度補正予算案〕
議案第2号は、令和7年度一般会計補正予算であります。
この補正予算は、国の補正予算に伴い、物価高への本市独自の対応として、上下水道使用料等の特別減免や、消費活性化・生活支援に係るキャンペーンのほか、学校給食費等の高騰分の支援、中小企業者や高齢・障害者施設等への支援に係る経費などを計上するもので、歳入歳出予算22億4,700万円のほか、債務負担行為42億3,300万円を計上します。
今回の補正によりまして、一般会計の歳入歳出予算の総額は、5,626億6,900万円となります。
次に、繰越明許費については、地域防犯対策事業など、5事業の完了が翌年度にわたることから追加を行うもので、債務負担行為については、保育施設等給食費支援など6事業について追加を行うものです。
議案第3号及び第4号は、令和7年度特別会計補正予算で、第3号下水道事業会計及び第4号農業集落排水事業会計は、下水道使用料及び農業集落排水使用料の特別減免を実施するため、システム改修等に係る債務負担行為を追加するものです。
次に議案第5号は、令和7年度一般会計補正予算であります。
歳入歳出予算について、国の補正予算に伴い、防災・減災等への対応として、学校体育館への冷暖房設備の設置など、学校施設の環境整備に要する経費を計上するとともに、最高裁判決に伴う生活保護費等の追加支給に係る経費など、総額256億1,500万円を追加するものです。
今回の補正によりまして、一般会計の総額は5,882億8,400万円となります。
次に、継続費については、西の谷小学校大規模改造事業など、12事業について追加・変更を行うもので、繰越明許費については、生活保護費等追加支給事業など、45事業の完了が翌年度にわたることから追加・変更を行うものです。
次に、債務負担行為については、亥鼻公園集会所管理運営について追加するもので、地方債については、総務管理事業費など、11事業費について追加・変更を行うものです。
議案第6号から第14号までは、いずれも令和7年度特別会計補正予算で、総額29億7,500万円を追加するもので、今回の補正によりまして、特別会計の総額は、4,679億円となります。
議案第6号の国民健康保険事業特別会計及び、議案第8号の後期高齢者医療事業特別会計は、令和8年度から新たに徴収する子ども・子育て支援金に対応するための、システム改修に係る経費などを追加するとともに、同システムの改修を一部前倒しするため、債務負担行為を変更するもので、議案第7号の介護保険事業特別会計は、令和7年度税制改正での給与所得控除の引上げに伴う、保険料算定方法の見直しに対応するため、システム改修に係る経費などを追加するとともに、改修の完了が翌年度にわたるため繰越明許費を追加するもので、議案第9号の競輪事業特別会計は、競輪事業施設整備基金の運用益の積み立てに係る経費を追加するほか、千葉サイクル会館の大規模改修について、期間内での施工が困難となったことから、整備費を減額するとともに、継続費の変更を行うものです。
また、議案第10号の都市計画土地区画整理事業特別会計は、検見川・稲毛地区の道路築造工事などの完了が翌年度にわたることから、繰越明許費を追加するもので、議案第11号の公債管理特別会計は、市債管理基金の運用益の積み立てに係る経費の追加などを行うもので、議案第12号の病院事業会計は、職員給与費を追加するもので、議案第13号の下水道事業会計及び第14号水道事業会計は、国補正予算に伴い下水道施設整備や水道管路耐震化に係る経費を追加するとともに、企業債の変更を行うものです。

〔条例議案等〕
議案第33号から第61号までの29議案は、条例の制定、改正及び廃止であります。
議案第33号は、千葉マリンスタジアム再構築事業者選定委員会を設置するもので、議案第34号は、市長等が本市に対し損害賠償責任を負った場合にその一部を免責するもので、議案第35号は、法令の改正に伴い、規定の整備を図るものです。
議案第36号は、行政手続法の改正に準じ、聴聞及び弁明の機会の付与の通知に係る公示の方法を改めるもので、議案第37号は、職員の定数を改めるもので、議案第38号は、人事委員会の勧告に基づき、社会と公務の変化に応じた給与制度の整備等を行うため、給料及び諸手当の改正を行うほか、所要の改正を行うものです。
議案第39号は、国家公務員等の旅費に関する法律の改正に準じ、旅費の種目を見直すほか、所要の改正を行うもので、議案第40号は市庁舎整備基金を、議案第41号は本庁舎整備検討委員会を、それぞれ廃止するものです。
議案第42号は、地方税法の改正に伴い、市税の賦課徴収又は還付に関する書類の公示の方法を改めるもので、議案第43号は、公図副本及び土地調査図の閲覧に係る手数料を廃止するもので、議案第44号は、政令の改正に準じ、選挙運動用のビラ及びポスターの作成の公費負担に係る限度額を引き上げるものです。
議案第45号は、国民健康保険法の改正に伴い、子ども・子育て支援納付金の賦課等に関し必要な事項を定めるほか、介護保険納付金の賦課に関し、所要の改正を行うもので、議案第46号は、墓地等の使用の許可を受けた者の地位の承継について、承継理由が生じた日から使用者であったものとみなし、管理料を徴収することとするもので、議案第47号は、療育センターの位置を変更するとともに、休止中の身体障害者福祉センターふれあいの家の体育室の供用を再開するものです。
議案第48号は、省令の改正等に伴い、簡易サウナ設備の設置基準を定めるもので、議案第49号は、海浜病院の名称及び位置等を変更するとともに、青葉病院の診療科目を変更するほか、所要の改正を行うもので、議案第50号は、卸売市場法の改正に伴い、公表が必要となる事項を定めるものです。
議案第51号は、火入れを中止すべき事由を改めるもので、議案第52号は、子ども・子育て支援法の改正に伴い、特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準を定めるもので、議案第53号は、乳児等通園支援事業に係る使用料等を定めるものです。
議案第54号は、神明保育所を廃止するとともに、千城台西保育所の位置を変更するほか、所要の改正を行うもので、議案第55号は、公立認定こども園の入所資格等を改めるもので、議案第56号は、府令の改正に伴い、乳児等通園支援事業の利用定員における乳児及び幼児の区分ごとの定めを不要とするものです。
議案第57号は、週休日等の部活動における生徒に対する指導業務に係る手当の額を引き上げるもので、議案第58号は、青少年センターを廃止するもので、議案第59号は、政令の改正を踏まえ、共同住宅に係る駐車施設の附置の基準を従来どおりのものとするため、所要の改正を行うものです。
議案第60号は、マンションの建替え等の円滑化に関する法律の改正に伴い、要除却等認定マンションの建替え等に係る特例許可申請手数料の名称等を改めるもので、議案第61号は、災害時等に排水設備等の工事を他の自治体が指定した業者が行うことができることとするほか、所要の改正を行うものです。
議案第62号は、新港清掃工場更新整備工事について、工事請負契約を締結するもので、議案第63号は、特別史跡加曽利貝塚新博物館整備・運営事業建設工事について、工事請負契約を締結するもので、議案第64号は、亥鼻公園集会所の指定管理者を指定するものです。
議案第65号は、包括外部監査契約を締結するもので、議案第66号は、市道路線の認定及び廃止をするもので、議案第67号は、アルティーリ千葉のホームアリーナとして整備される建築物等について、負担付きの寄附を受け入れるものです。

以上、令和8年度予算案をはじめとする議案の大要などにつきまして申し上げました。
よろしくご審議いただきまして、原案にご賛同賜りますよう、心からお願い申し上げます。

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